作为新农村建设的一个重要内容,冷水江市金竹山镇资江村准备通过土地流转用50亩地发展乡村旅游,25户村民的楼房被划入拆迁范围,何彬其的房子即在其中。
因对补偿标准未达成一致,何彬其一直拒拆房屋。4月12日,就在他与镇、村干部再次商讨补偿事宜之时,何家的房子被人开着铲车强拆。
对于此次强拆,镇、村干部的解释为“村民自发的过激行为”。村支书张康生表示,村民盼望早日完成项目建设,对于何家不拆房不满。镇党委书记杨斌则表示,不允许任何人因个人利益影响全村的发展。
4月15日下午,冷水江市金竹山镇资江村,阳光洒在一片断砖碎瓦的废墟。废墟旁,何彬其夫妇坐在一顶临时搭建的帐篷里,神情黯然。三天之前,这片废墟之上还立着何家占地109平方米的楼房。
4月12日下午5点左右,一辆铲车驶来,10多分钟后,二层的红砖楼房化为废墟。当时,何彬其一家正在20公里外的一家市区茶楼,与镇、村干部商讨拆房补偿的事,双方尚未达成一致,更未签定拆房协议。
谈判中,楼房夷为平地
4月12日上午,资江村“市民下乡点建设”理事会成员张锋找到何彬其的妻子周平云,交给她一封“全体村民致何彬其全家”的信,要何家配合新农村建设工作,将位于河边的房屋拆掉。
12日下午3点半,何彬其夫妇和女儿何燕应约来到冷水江市一家茶楼,与村支书张康生等人商谈拆房补偿的事,镇里分管新农村建设的人大副主席胡启辉随后也赶到现场。
“村委会邀我来参与协商,作个见证。”胡启辉说,到现场后自己首先宣布了几条纪律,要求双方克制情绪。不过,被村理事会请来做工作的村民张才贵与周平云仍然发生了口角。周称“你们没权力拆我家的房子”,张才贵则站起来回应:“我现在就把你家的房子拆掉!”随后离席而去。
约半小时后,仍在茶楼商谈的何燕接到邻居电话,被告知何家房屋已经被拆。谈判立即终止。
小村庄的大项目
金竹山镇资江村因流过境内的资江河得名。2012年6月,这个约2000人的村庄迎来了一个大项目——“市民下乡点建设”,25户村民的房子被要求拆迁。村支书兼主任张康生介绍,村里去年9月向市新农村建设城乡统筹办借了150万元,准备通过土地流转用50亩地来推进“市民下乡点”建设,发展乡村旅游。
据资江村村支书张康生介绍,去年来村里已完成23户的拆迁,但因补偿价格,何彬其家的拆房一直没有谈成。张康生说,这次拆房是根据“村民自治和村民自愿”的原则,根据村民代表大会通过的补偿标准,何彬其家的房屋按每平方米300元的标准补偿。经多次协商,补偿提高至每平方米600元,但何家仍不同意。
“就6万多块,我打地基的钱都不够。”何彬其说。张康生坦承跟上面政策相比,补偿标准有点低,“但我们资金本来就很有限。”
“不能讲政策,靠自愿。”镇党委书记杨斌对资江村新农村建设很重视。去年10月,时任镇长的杨斌曾到何家做工作,对何彬其的女儿何燕说,“个人的利益要服从大家的利益,不能因为你个人的利益导致工作搞不成。”
4月12日,何家与村干部再次进行“谈判”。然而,谈判还没结束,何家房屋已被推倒。
强拆主导者是谁?
据何家邻居、76岁的张红娥称,4月12日下午5点左右,她看到组长龙云旭以及张明中、周发长等10多人聚在何家门前,“10多分钟全部拆掉了。”张红娥告诉记者,此前铲车已在何家门口停了三天。
是谁主导了这次强拆?首先被怀疑的是村里的张才贵,4月12日下午商讨补偿事宜时,张才贵与何家发生口角并称要强拆何家房屋。4月15日,张才贵在电话中告诉记者,当时说的是“气话”,自己并未参与强拆。
组长龙云旭也否认参与强拆。
“这是村民自发去拆的。”村支书张康生表示,村民们盼望着早日完成项目建设,许多人对何家拒不拆房不满。至于当时强拆一事,张康生称自己并不知情。
“这是老百姓自发的过激的违法行为。”镇党委书记杨斌认为,这是对老百姓教育不够,但他强调,“任何人都不能因为个人利益去影响全村的发展,这是不允许的。”
但何彬其认为此事仍有蹊跷,“没有其他人默许,村民敢擅自来拆吗?”
当日强拆一事发生后,金竹山镇立即展开维稳和安抚工作,目前当地公安部门已介入调查。4月15日下午,金竹山派出所教导员杨光峰告诉记者,调查结果目前还未出来。
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