面对停在亲戚家门口的推土机,游小军振臂一呼:“兄弟们敢不敢死?”“敢死!”几十个穿迷彩服的人齐声应道。
这是2010年4月1日发生在广东省河源市东源县龙利村拆迁现场的一幕。随后,游小军和其他38人被公安部门以涉嫌“妨碍公务”为由带走。当天下午,传出游小军是“黑社会”头目的消息。
当地村民颇感愕然。被拆迁户们委托应对强拆局面的游小军,“充其量就是个小混混”,以前仅因打架、赌博等被处理过,“怎么阻止强拆,就成了‘黑社会’?”
随着案件开审,游小军此前诸多被“摆平”的案子被重新提及,并最终成为游小军作为“黑社会”头目的罪状。
2011年7月8日,河源市中级法院下达终审判决,认定游小军犯组织、领导黑社会性质组织罪等共八项罪名,最终执行有期徒刑18年。此外,有32人均犯包括“参加黑社会性质组织”在内的各项罪名,被判处有期徒刑1年零4个月到14年不等。
以游小军为首的“黑社会”被一网打尽之后,当地的强拆困局并没有终结。拆迁者与被拆迁者之间的对话通道,缺位已久。
“钉子户”代理人
龙利村位于东江边上。东江流经东源县的这一段,两岸峰峦起伏,风景秀美。黄周城一家,作为1958年新丰江水库的移民搬迁到这里。
背靠新丰江水库优美景色,又有粤赣高速公路从门前穿过,政府对这个距离广州和深圳两大都市均不到200公里的村庄有了新的规划。龙利村土地被纳入东江水乡项目征地范围,村民称,这里将建成“东江水乡别墅区”。
东源县政府提供的资料显示,东江水乡(东江画廊)是该县2006年引进的旅游综合服务项目之一,也是该县2010年二十个重点项目之一。计划投资5.5亿元建设五星级酒店、客家风情家、画家村、运动休闲中心等项目。
此后,强拆降临,大片水田被填平,山林被毁掉,因征地合法性和补偿标准争议,村民们对抗不断。村民告诉财新记者,2005年开始,龙利村及其周边村庄,因为征地矛盾,陆续有人被打伤甚至死亡。东源县政府负责人则声称,征地是由县政府委托“东江水乡”项目的开发商进行的,“可能确实发生了一些冲突”。
到2010年4月1日,村民黄周城和黄永强两家,已被挖土机挖成了“孤岛”。政府工作人员称,“其他人家都已经达成拆迁补偿协议,只有他们两家狮子大开口,成了钉子户。”
游小军正是在此时,受黄周城之邀,介入这场强拆纠纷。游小军是黄周城妻子的侄子。在他看来,这个比自己高出一个头的30岁的侄子,“讲义气,人脉广,村里谁有个什么事儿,他都肯帮忙”。
黄周城说,从2009年10月开始,陆续有人到他家的果园和水田“砸场”,家人多次被打伤,他奔走在各部门告状和上访,都没回结果,“我自己没本事保护我的家了”。
东源县公安局负责人接受财新记者采访时表示,“我们了解到,黄周城在4月1日前,和游小军签过一个合同,这块地的拆迁补偿,由游小军来负责和政府谈,而游小军一共需要付给黄周城83万元,其中定金3万元,剩下的80万等拆迁补偿款到位后再付。游小军最后能谈到多少,就和黄周城无关了”。
“妨碍公务”现场
2010年4月1日,“钉子户”黄周城和黄永强收到县政府工作人员的邀请,“政府的人要我们到信访办解决问题,然而等了一上午,都没有人接待”。
就在两人被“骗到”县信访办的同时,上午9点,黄永强的家彻底毁在推土机下。黄周城赶回家时,两台挖掘机、一台推土机和一台救护车已经开到了家门口。
“阵势非同小可”,黄周城说,县长也出现在现场,并和他80岁的老父亲发生了争执。推土机和挖掘机开始摧毁果树。黄周城赶紧给游小军打电话。
随后,游小军驾车赶到现场。11点多,陆续赶来的五六个人,冲着施工司机喊“快停工”。施工人员没理睬。于是,游小军等人就从地上拿起石头,砸向挖掘机。此后,警察赶到。
法院的判决认定,警察赶到后,游小军等人“打电话纠集更多人员来到现场”。警察要求游小军等人离开,并承诺暂停施工。但游小军等人“态度强硬,不断谩骂侮辱公安民警及政府工作人员”。其中一人用手指着自己头部,对民警说“用枪射我呀”。游小军则喊了一句“兄弟们敢不敢死”,一些人大声呼应“敢死!”
随后,警察强行驱散在场人员,遭遇反抗。冲突过程中,一位民警轻微受伤。最终,包括游小军在内的39人被以“涉嫌妨碍公务”为由,强制带离现场接受调查。黄周城同样因为“涉嫌妨碍公务”,被带走接受调查。
升级“黑社会”
游小军等人的行为,从当天下午开始“变质”。相邻的木京村一位村民告诉财新记者,当天上午他去龙利村看热闹,下午三四点多,就听说游小军是“黑社会头目”。
2010年5月10日,东源县公安局通报称,该局党委为游小军涉黑组织案成立了“秘密调查组”,在初步掌握了部分违法犯罪线索后,该局“择机收网,力求一网打尽”。当地媒体报道,“省、市领导为此分别发来贺电或作出批示,表示祝贺。对参战民警表示问候,希望河源警方继续加大打黑除恶力度,为‘平安亚运’营造良好治安环境。”
但游小军的律师在一审辩护时称,“补偿协议还没有达成,有关人员就强制拆迁,这本身就是违法操作。先是以涉嫌妨害公务将他们予以拘留,起诉却将罪名改为黑社会性质组织罪。这里的‘公务’,实际上是违法‘公务’。”
这一次,游小军“摆不平”自己的官司了。除了2010年4月1日的“涉嫌妨碍公务”,此前诸多旧事又重新被提及,包括开设赌场、故意伤害、敲诈勒索、吸毒,等等。如前述提及的被公安机关认为未达到刑事立案标准的开设赌场行为,以及早已被派出所处理过的在一家手机店“破坏财物”的行为等。
游小军的辩护律师称,在起诉书涉及的众多案件中,绝大部分都已经被公安司法机关处理过,根据“一事不再理”的基本原则,不应再一次作为犯罪行为追究刑事责任。
东源县公安局副局长张巧荣在接受财新记者采访时,没有回应是否重复追究刑事责任的问题。他说,“我们掌握了大量的犯罪线索”,“很多受害人都不敢站出来指证”。
法院最终将游小军团伙定性为“黑社会性质组织”予以惩处。黄周城抱怨说,“他们派出那么多机器,那么多人来强拆我的房子,这个不算黑社会;我找自己的亲戚朋友帮忙,阻止他们强拆,怎么就成了黑社会了?!”
据东源县政府负责人称,在2010年4月1日之后,龙利村的征地工作已经暂停,整个项目迟迟没有进展。
但在邻村木京村,有数十个村民至今一直在上访。他们表示,强拆依然在进行中。村主任邱中武承认,这是县重点工程,“项目比较急,我们在时间上也耽误不起。”村民们则更为茫然,自从2010年4月1日游小军等人被抓之后,他们更不知道该去找谁维权了。
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